中央：为地方安排5000亿元?

近日，财政部成立新债务管理司的消息引发关注。此前，一个“真金白银”的建议也值得注意：国家发改委会同财政部确定地方政府债务余额限额5000亿元，以增加地方政府综合财力，扩大有效投资。其中，新增2000亿元专项债券额度，支持部分省份投资建设。前三季度经济答卷已经出炉。为何此时要设定5000亿元地方政府债务上限？这对地方和国家经济有何影响？针对这些问题，南都视频记者采访了多位行业专家。财政部成立了新的债务管理司。据财政部官网，地方政府债务余额不会超过全国人大规定的“上限”。我国实行地方政府债务管理限额。地方政府债务不得超过批准的限额，相当于给地方政府债务设定了“上限”，从而控制债务规模、规避风险。 “这相当于在全国人大规定的地方政府债务限额内再拿出5000亿元债务额度，让地方政府可以通过发行新债来获得资金，从而补充地方财政缓冲，避免财政压力、投资扩张等。”中央财经大学教授温来成说。中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚也持有类似观点。他表示，当前地方政府在偿债和投资项目方面面临一定压力。ts。通过新增地方债5000亿元，叠加之前的新金融工具政策，可以填补这一缺口。中央财经大学财税学院教授白彦峰对南都n视频记者表示，党的二十届四中全会强调，现阶段国内经济下行压力加大、有效需求相对充足，宏观经济政策要继续发力、及时加大力度，巩固和扩大经济复苏的积极势头。在地方债注资限额内安排新增地方债5000亿元，有利于更好地满足市场年末国债投资需求，更好发挥国债工具的逆周期、跨周期调节作用，为“十四五”的顺利完成奠定坚实基础。“十一五”和“十五”顺利启动。新增2000亿元专项债券将用于“提速”部分省份的投资项目。如何理解这5000亿元的含金量？王冲表示，新增5000亿元地方债对投资端有明显的边际提振作用，有利于抵消今年基础设施和服务业投资疲软期。但要大幅恢复消费和民间投资，支持消费政策改善民企预期、加大就业支持力度仍可暂时缓解地方财政压力，如避免配套资金缺口、项目转移等，但土地出让收入疲软、紧缩支出增加等结构性矛盾仍需通过其他政策工具来缓解。财政部还安排了2000亿元作为专项债务，即“标记基金”。王冲对此表示，这2000亿元是单独分配的新额度，“尽快产生体力劳动的快速释放和量”。即把钱更快、更准地投入到能落地、见成效的项目上，为能“带头”的省份打开投资“加速器”。国家发改委将牵头督促，压实进度，加强投资转移，从“一纸批文”中可以在短期内快速取得稳定工作的成效。关键在于项目的选择和实施的质量。压力将受到控制，杠杆作用将受到削弱。对于如何使用这笔钱，王冲建议，方法完整、成熟度高、可以的项目启动一年或一个季度内应进行初步财务评估、现金流计算和全生命周期成本计算，并设定明确的绩效目标，避免形象项目和低利用率项目。同时，必须守住偿债底线，避免出现新的偿债风险。返回搜狐查看更多。